根据现行的房屋征收法律规定，公房内有在册户口的人员，未必可以参与分配。除有户口外，还必须同时具备“连续居住一年以上”、“他处未取得过福利性房屋（或虽取得福利性房屋，但居住困难）”这两项条件。因此，仅在公房内有户口，不足以取得动迁利益。

在特殊情况下，没有户口的当事人，也可以参与动迁利益的分配。例如：实际居住在被征收房屋内的承租人或同住人的配偶和未成年子女，如果他处没有取得过福利性房屋，也可视作为共同居住人，参与公房动迁利益的分配。