商品房买卖过程中，在签订正式合同之前，买卖双方通常会签订一份《房屋认购书》。房屋认购书的作用，仅仅是确定双方的买卖意向。少数买房人认为这不是正式合同，所以在签订时就比较随意。而事实上，如果确系双方的真实意思表示，且涉及双方权利、义务的内容又不违反现行的法律法规，那么，《房屋认购书》就对双方具有法律约束力。假若在认购书中约定了违约金或定金条款，当一方不履行义务时，就要承担违约责任。

　　实际生活中，《房屋认购书》一般为开发商拟定的格式条款，消费者只能被动地接受。所以，当遭遇权利义务明显不对等的认购书时，不理它不签它也不失为一个明智的作法。否则，一系列的麻烦很可能就会与你长期相伴随了。李沧工商分局有关人员就向记者介绍了一个典型案例。

　　2001年5月，家住李沧区的毕女士看好了一处某房地产开发的商品房，并与该房地产开发商签订了一份事先统一打印好了的《楼宇认购书》。隐去出售方、认购方的具体陈述，有关条款主要内容如下：

　　1、认购楼宇位置：青岛市崂山区海尔路西侧 XX家园X号楼3单元201户住宅（毛坯房），暂测建筑面积93.01平方米，单价1950元／平方米，总售价为人民币181370元。

　　2、认购方付款方式：签合同一周内付首期款，并办理按揭。

　　3、认购方与出售方商定于2001年7月31日在售楼处正式签订商品房购销合同。

　　4、认购方已交定金（人民币）2000元整。出售方的商品房预售许可证正在办理当中，出售方承诺在2001年7月31日前办理完预售许可证，否则认购方有权提出退房，出售方退还2000元定金。

　　5、认购方若因其他原因提出退房，视认购方违约，定金不予返还。

　　6、认购方应在规定时间内，与出售方签订商品房购销合同，否则，视认购方违约，定金不予返还，但出售方有权将该房屋出售。

　　《楼宇认购书》共7个条款，第7条是讲一式几份，签了正式商品房购销合同后认购书作废。

　　工商人员向记者分析道，该《楼宇认购书》是个典型的不平等格式条款。其中明显的问题有三个：1／按暂测面积计，总售价应为181369.5元，多收了0.5元。既然精确到了0.01平方米，多收钱就没有道理。2、认购方交了定金2000元，但假若出售方不能按期落实预售许可证，却只“退还2000元定金”，这就公然违反了《合同法》关于双倍返还定金的规定。3、在通篇7个条款中，消费者有按期付款、交定金、在规定时间内签订正式合同、不能随意退房等多项义务，而对经营者约定却非常少；对消费者有两处“定金不予返还”的约束，而对经营者却看不到约束在哪里，横竖是毫发无损。实在是不对等、不公平。

　　如果事情仅限于此，消费者也就吃点“小亏”，不伤筋不动骨，还算无碍大局。但事情的发展让毕女士始料不及。2001年7月31日，毕女士等几十位签了《楼宇认购书》的购房者如期前往售楼处签订正式合同，但是，由于本市房产价格上涨等原因，开发商变卦了，拒不履行认购书，即便至2002年4月开发商办理完预售许可证后，仍以种种借口拒不履行。此后，虽经毕女士等反复交涉，但问题发生两年了，至今还没有得到解决。

　　工商人员告诉记者，如果回过头来仔细琢磨一下整个事件发生的过程，也许问题还是出现在开始签订的《认购书》上。按《城市商品房预售管理办法》第九条第二款规定，“未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售”，虽然当事双方的所为符合该《办法》第二条关于“预售”的界定，但作为一种民事行为，由于违反了国家的法律法规，它应该是无效的，应由政府房管部门来处罚。比较明智的办法，毕女士等购房人应及时按规定索还定金，转移方向另寻房源。